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《人民法院报》专访湖南高院党组书记、院长朱玉:努力把矛盾纠纷预防化解工作做到群众心坎上

日期:2025-07-22

  3月26日◆◆★■,湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉(左二)在张家界市武陵源区人民法院◆■◆★★“武来调★◆■◆■”调解工作室接待来访群众。庹兴亮 摄

  朱玉■◆■◆:湖南法院深刻认识、积极践行新时代“枫桥经验”,充分发挥★◆◆◆■“主阵地”“主力军◆★”“主人翁★■★”作用,2024年,诉前调解纠纷45◆★■◆■★.9万件,39.7%的矛盾纠纷化解在诉前★■★◆。湖南一审民事、行政案件万人起诉率连续四年保持全国同档最低水平。首先是让“家门口”成为解纷主阵地◆■■★,坚持强基导向,大力开展“枫桥式人民法庭■■◆”创建活动■■◆,引导干警践行“如我在诉★★★◆”,推动司法理念从重结案向更重实质解纷转变。其次是发挥调解主力军作用,用好■◆“总对总”、调解平台◆★◆“三进”机制,建立金融、住建等15个领域的诉调对接机制,吸纳基层治理单位1.12万家,切实把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。第三■◆◆,激发群众主人翁意识◆■,坚持群众路线◆★■★■。岳阳市岳阳楼区人民法院康王人民法庭运用■◆◆“群英断是非■◆”工作法,法官与“两代表一委员■◆★★■★”■◆、乡贤能人等“群英”一起,为群众化心结解难事,该经验获评全国新时代“枫桥经验”先进典型。

  记者:习强调■★,法治建设既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病◆★。下一步★◆◆◆■★,湖南法院如何落实?

  朱玉:湖南法院大力支持、积极参与社会治安综治中心规范化建设,促进矛盾纠纷多元化解。目前,湖南法院已全部入驻建成的综治中心。我们通过调研摸清◆★■◆“底数”,详细了解全省法院推进情况,梳理存在的问题和困难。下一步,我们将围绕四个聚焦持续发力◆★■◆■:聚焦建章立制■★◆◆■◆,加快出台全省法院参与综治中心规范化建设的指导意见◆★◆;聚焦力量整合★■◆,带头努力实现法院入驻全覆盖★◆◆★;聚焦法定职能★★◆◆,守好最后一道防线,同时,积极做好指导调解、以案释法、委托调解★◆★◆■◆、诉调对接等工作■★★;聚焦实践创新,积极探索综治中心主导调解和法院先行调解“双回路■◆◆◆”模式,确保人民群众每一项诉求都有人办◆◆■★◆★、依法办◆★■★◆、及时办。

  记者:近年来,湖南法院将坚持和发展新时代“枫桥经验”纳入服务中心大局“五项重点工作■★◆★”,有哪些做法经验■◆★◆★?

  记者◆◆◆■★■:综治中心是坚持和发展新时代“枫桥经验◆◆”的重要载体。在积极参与、助力中心建设上,湖南法院将如何发力■■◆★?

  朱玉★■◆★:湖南法院将深入践行习法治思想★★◆,按照党中央决策部署和最高人民法院、省委工作要求■★★■,多措并举切实将◆■“抓前端、治未病◆◆◆★★”落到实处。一是努力实现★■“个案示范到类案化解”■★。遵循司法规律★◆,针对物业管理、劳动用工等矛盾纠纷易发多发领域,探索建立类型化纠纷“示范性诉讼﹢批量化调解”模式,发挥裁判示范引领作用,推动“解决一个问题■★”上升到◆★◆“解决一类问题”。二是发挥“调”的优势。持续推动人民法院调解平台进乡村◆★◆、进社区、进网格★■★,重点聚焦家庭、邻里纠纷和民间借贷等群众◆◆◆■■“身边事”★■★★■■,加大矛盾纠纷排查化解力度,助力不断织密基层治理网络。三是彰显■★■◆“建”的担当。我们将进一步从个案中找准社会治理难题,针对性研提司法建议,从源头上★◆★■、根本上减少类案发生。

  今年全国两会上★◆■◆■,最高人民法院工作报告强调,坚持和发展新时代◆■■★“枫桥经验”,积极参与、助力社会治安综合治理中心建设。湖南法院如何深入贯彻落实全国两会精神,坚持和发展新时代◆◆■★“枫桥经验■★★”?近日,湖南省高级人民法院党组书记★★■★■◆、院长朱玉接受了记者专访■■◆★★◆。